山西煤炭重组三大集团(浅析山西省煤炭企业的资源整合重组的意义及问题 山西省煤炭资源整合)

2026-03-16 23:45:01 :0

山西煤炭重组三大集团(浅析山西省煤炭企业的资源整合重组的意义及问题 山西省煤炭资源整合)

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浅析山西省煤炭企业的资源整合重组的意义及问题 山西省煤炭资源整合

  摘 要:山西省的煤炭资源整合重组已经宣告收官,其经验也得到国家的认可并予以在其他能源省份推广。本文从山西省煤炭资源整合重组的历程出发,剖析了其产生的积极意义和产生的问题,并就问题结合当前的经济动向提出建议。
  关键词:山西省煤炭资源整合重组;后煤改时代问题
  引言:山西省煤炭资源整合采取主体企业与被兼并重组整合企业通过企业并购、联合重组、控股参股等形式在当地注册成为独立法人资格的子公司。主体企业控股不小于51%,经营方式采取主体企业控股经营,市场化运作。
  一、山西煤炭资源整合重组历程
  山西作为中国的煤炭大省,煤炭产量占全国煤炭总产量的1/4,年产量的70%外运,是国民经济发展所需能源的主要提供地。但是由于长期的无序发展,尤其是在上世纪八九十年代,大小煤矿在山西肆意发展,直接导致了山西煤矿规模小、布局散、开采秩序乱、安全事故频发的现象,并同时引发山西生态环境严重破坏、资源浪费等深远的不良后果。"因煤而兴"的山西面临着前所未有的危机。
  山西煤炭资源整合始于2003年,之后在2004年到2006年相继关停较小规模的煤矿,2007年出台相应的政策鼓励煤企重组合并。但是真正大规模有力的整改始于2008年,全省淘汰了年产30万吨以下的小煤矿,减少近六成的矿井,低水平企业全部退出。2009年,《关于进一步推进煤炭企业兼并重组整合有关问题的通知》促使山西省刮起了"煤炭整合的风暴"席卷全省各县市。到2011年,矿井总数减少到1053座,大型煤炭企业成为兼并重组的主体企业,办矿主体由2200多个较少到130个。至此,历时多年的煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组宣告收官。
  二、整合的成果与意义
  1.可持续发展。这一整合举动使得煤炭行业告别了"小、脏、乱、差"的局面,为煤炭行业实现长期稳定增长解决了难题。这场煤炭工业的"大手术"的开展,促使煤炭矿井回采率由不到20%提升到80%,机械化程度由24.8%提高到81%。同时,矿井数的减少并未影响产量,反而使得煤炭产量和外运量不断提高,2011年,山西省煤炭产量和外运量分别达到了8.6亿吨、5.8亿吨,再创历史新高。与此同时,煤炭安全事故发生率也得到了大幅下降,2011年全年未发生一次死亡30人以上特别重大事故,取得历史性的突破。
  2.经济效益和资源集约。整合之前一些规模较小、技术落后的小煤矿比现代化的大集团企业更加赚钱,使得"劣币驱逐良币"现象频发,同时小煤矿的私挖乱采也造成了地下矿藏的破坏,造成了极大的资源浪费和环境破坏。在资源整合后,小煤矿不断被大型的集团主体兼并,使得企业的收入得以增加,同时大企业采用先进的技术和集约化方式作业增加了资源的利用率,提高企业的利润率。同时,煤炭资源的积聚使得开发更加高效环保,煤炭主体企业肩负着布局生产格局和合理利用资源的重任,对统筹全局性的煤炭资源进行开采意义重大。
  3.行业纵深发展。煤炭资源的整合使得煤炭行业集中度在短时间内实现大幅度的提高,这一举动有利于行业更加有序合理的发展壮大,同时也能节约社会资源,扶植煤炭相关产业的研究与发展。例如煤化工的发展,利用煤炭制油、天然气等产品,一方面得以借助国家实话振兴规划的相关政策的帮助,一方面这些产品具有比煤炭本身更高的附加值,因此为煤炭企业提供了较大的盈利空间。在目前,山西煤炭行业投资640医院建设了循环经济校区20个,重点建设煤化工基地,且产品各有侧重。
  4.企业本身的现代化建设。煤炭产业是传统的资源和资金密集型行业,它从产生起国家就煤企中扮演着主导的角色,后来由于计划经济体制改革引入市场机制,大量的民间资本进入导致国企和民企恶性的相互竞争,长远来说对国企民企双方都有害无利。在这股重组合并的浪潮中,国企重新确立了主导的地位,山西煤炭资源实现了向大集团集中的趋势。大集团具有先进的技术水平和大规模作业的成熟经验,同时也有专业的人才优势,经历过整合后,煤炭企业的力量得到壮大和整合,消除了潜在的恶性竞争,使得煤炭企业能够致力于企业本身的建设和长远发展上来。
  三、"后煤改时代"的问题
  1. 煤炭资源整合过程较快,"***"式的全方位、高速度的改革造成改造过程摩擦不断。例如,山西省的煤炭整改政策对整合标准产量的要求每年都有一定幅度的提升,致使煤炭企业为了符合整改标准不断地改进,致使人力物力资源的浪费;还有在这个过程中,重点整治的县乡级小煤矿,由于产权状况不清晰,政府的行政手段在一定程度上造成了政府与民营煤矿主之间的利益冲突,引发了一系列利益纠葛事件。
  2. 煤矿价格评估和对煤矿主的赔偿较低损伤了投资者情绪和利益。同样的煤矿,煤矿主却要求补偿数亿元,政府股价几千万,心理落差极大,同时由于这些煤矿主背后的投资者牵扯较多,政府这一举动影响乘数巨大。另外,即使有数家私营企业合并起来达到规模较大的企业来规避国企的收购,但是这种做法被政府否认,结果导致矿主被罚款甚至没收煤矿等资产,这也进一步打击了投资者信心。
  3. 从煤炭行业中推出的数额庞大的民间资本的转移问题。煤炭资源整合促使大量民间资本从中退出,据非官方统计约有近万亿民资退出,而煤老板的去向不一。在这场行业变革和资本盛宴中,最终是政府占主导,民营资本允许存在但是只能是参股不能控股,因此实际上民营资本的比重是比较低的。此外有的煤老板完全脱离煤炭行业投身到全新的文化旅游、现代农业等的发展中去,而更大一部分的民间资本正大量外流。很多的人不愿意放弃煤炭旧业,奔赴新疆、内蒙古等地寻找新的资源,另外一部分流向房地产或金融投资领域。但是对山西而言这种情况是十分不合情理的,因为山西致力于产业转型正在积极的招商引资的同时,省内的资金却大量外流。
  四、建议举措
  1.政府应更加关注整合矿区所在地的经济发展、村民就业等问题。之前小煤矿的存在在一定程度上解决了当地的基础设施建设和村民就业问题,整合的完成,这部分利益相关者的发展,政府应承担相应的责任,对村民进行人才转型的培训以适应整体的产业转型,同时也要积极发展其他产业。
  2.充分考量各方利益,从实际出发减少投资者损失。鉴于现在煤炭行业的整合已经宣告收官,对投资者的补偿估价也已基本成型,接下来最重要的工作就是确保对各方利益补偿的尽快到位,尽可能降低投资者的机会成本和不满情绪。
  3.政府应出台相应的措施引导民间资本流向资本缺乏的领域。山西煤炭资源整合解决了之前存在的规模小、产业效能低的问题,为的是更好的实现产业转型,从单纯的能源产业向资源综合开发利用的转变。因此,山西省应当积极的吸引这部分资本投入到煤化工的建设中来,例如焦化、电力、冶金、装备制造、新型材料等产业,这一路线可以使这部分民间资本拥有着继续在煤炭行业浸淫,分享资源红利,又可以避免民间资本外流,被外省"招商"而去。
  参考文献:
  .企业管理,2010(10).
  .中国外资.2012(4).
  .中国证券期货.2010(1).
  作者介绍:王佳(1990-),女,汉族,山西阳泉人。厦门大学管理学院09级本科生。

山西煤企重组加速 将组建晋能控股集团

山西省煤炭领域正开启大整合。

10月8日晚间,通宝能源(600708)公告,公司收到间接控股股东晋能集团有限公司《关于晋能控股集团有限公司筹建事项的通知》:为发挥山西省能源企业产业集群优势,提髙集中度,推动能源革命综合改革试点取得重大突破,拟对标国家能源集团,联合重组同煤集团、晋煤集团、晋能集团省属三户煤炭企业,同步整合潞安集团、华阳新材料 科技 集团相关资产和改革后的中国(太原)煤炭交易中心,组建晋能控股集团,打造在全国拥有话语权和较强竞争力的国际化能源企业。

同日,漳泽电力(000767)亦披露收到控股股东同煤集团《关于晋能控股集团有限公司筹组事项的通知》。

据了解,晋煤集团、晋能集团、同煤集团、潞安集团均为山西省属七大煤炭集团,另外三个集团分别为焦煤集团、山煤集团和阳煤集团。华阳新材料是由阳煤集团牵头筹组的新材料专业化企业。

这意味着,本次晋能控股集团的重组,涉及山西七大省属煤炭集团中的五大企业。

公告显示,晋能控股集团注册地址为大同市,注册资本为 500 亿元。

对于当前晋能控股集团筹建进展,证券时报·e公司记者从同煤集团官网获悉,相关筹建工作已在加快推进。10月2日,晋能控股集团党委书记、董事长、同煤集团党委书记、董事长郭金刚主持召开晋能控股集团整合重组工作领导组专题会议。他强调,各领导小组要抓紧时间,严格按照既定时间节点,加快推进晋能控股集团筹组工作落实落地。

郭金刚在10月3日相关会议上亦强调,要进一步强化顶层设计,细化责任分工,统筹做好筹组各项工作,为晋能控股集团尽快投入运营奠定坚实基础。

业内人士认为,晋能控股集团的成立有利于发挥煤炭作为传统支柱产业在战略性新兴产业培育成长过程中的有力支撑作用,同时有利于培育山西省能源企业核心竞争力,提升对战略性新兴产业的吸引力和集聚效应,让“煤老大”在转型发展新路上实现华丽转身,担当好“全国能源革命排头兵”的 历史 重任。

从规模来看,新组建的晋能控股集团,有望成为中国新晋第二大煤企。

根据中国煤炭工业协会数据,2019年,国家能源集团煤炭产量约5.15亿吨、中煤集团约2.1亿吨,分别为中国第一、第二大煤企。

今年7月,兖矿集团与山东能源集团筹划战略重组事宜,两者均为山东省国有资产监督管理委员会实际控制的企业。 双方重组后的煤炭产量达2.91亿吨,超越中煤集团成为中国第二大煤企,也是中国第三个年产量超2亿吨的煤企。

回看参与晋能控股集团组建的煤企,2019年,同煤集团产量为1.79亿吨、晋能集团为9219万吨、潞安集团煤炭产量8346万吨、晋煤集团为7092万吨,这些企业合计产量约为4.256亿吨,将超越兖矿集团与山东能源集团的总和。

从全国范围看,2020年以来,随着新山西焦煤集团和新山东能源集团的组建,成为新一轮煤企整合重组的开端。

对于当前煤企整合重组提速,国家能源集团技术经济研究院认为,产业集中度偏低是我国煤炭产业长期存在的主要问题之一,企业整合是提高产业集中度的有效途径。近年来,我国煤炭企业整合速度明显加快,今年山西焦煤集团与山煤集团、山东能源集团与兖矿集团相继整合重组,成为继国家能源集团重组成立之后煤炭企业兼并重组的重大标志性事件,这意味着我国煤炭产业进入了以“煤企整合”为主要特征的加速期。

大同同煤集团

大同煤矿集团公司,简称同煤集团,是中华人民共和国第三大煤矿国有企业,仅次于神华集团及中煤能源集团。公司总部位于中国煤炭重地山西省大同市。煤矿跨越大同、朔州、忻州三市,拥有煤田面积6157平方公里,总储量892亿吨。同煤的前身是大同矿务局,成立于1949年。2000年,公司改制成大同煤矿集团有限责任公司。2003年,山西省煤炭企业进行重组,成立了新的大同煤矿集团有限责任公司。2005年实施股改后,公司改为由七家股东共同出资经营
大同煤矿集团公司的前身大同矿务局成立于1949年8月30日,2000年7月改制为大同煤矿集团有限责任公司。2003年12月,山西省委、省政府按照现代企业制度要求,将山西省北部的煤炭生产和运销企业进行重 大同煤矿集团公司
组,成立了新的大同煤矿集团有限责任公司。2005年12月实施债转股后,成为七家股东共同出资的大同煤矿集团有限责任公司,初步形成了地跨大同、朔州、忻州三市、39个县、区,拥有煤田面积6157平方公里,总储量892亿吨,总资产405亿元,47对矿井,70万职工家属,年产运能力上亿吨的特大型煤炭企业集团。 前进中的大同煤矿集团公司,全面贯彻落实科学发展观,加快产业结构调整,围绕“做强同煤,造福员工”的总目标,实现绿色同煤、科技同煤、诚信同煤、小康同煤、和谐同煤五个同煤,坚定不移地走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化的发展道路,建成商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市场投资主体,努力建设具有国际竞争力的新型综合能源大集团。 大同煤矿集团有限责任公司位于山西高原北部,地处塞上历史文化名城大同市郊,南临雁门关,北依外长城,东距首都北京392公里,西去内蒙古呼和浩特市285公里。 在几百万年前的史前,大同地区是一片浩瀚无际的湖泊,史称“大同湖”。这里气候温暖,雨量充沛,森林茂密。经过地壳运动,广袤的原始森林变成了丰富的地下宝藏——煤炭。 大同地区煤炭开发利用始于何时,文献无载。但根据大同煤田的煤层露头较多,且又长期自燃的史实,联系在新石器时代,与大同毗连的怀仁县鹅毛口遗址的先民们,已经用火并能从河谷山坡开采裸露的三叠纪凝灰岩、煌斑岩夹层制作石器,推断可能在新石器时期发现煤炭的可燃性并从煤层露头处拾取、利用煤炭。 北魏时期郦道元所著的《水经注》,是最早用文字记载有关大同地区 大同煤矿集团公司
煤层的自燃和煤炭的开发利用。至宋代,冶金、陶瓷等行业广泛用煤作燃料,煤炭在社会经济中的地位日趋重要,大同地区煤炭已被广泛烧用。辽、金、元时,大同地区的采煤业已很发达,冶铁业亦历久不衰,促进了采煤业的发展。明、清时代,煤炭已被广泛应用于冶铁、铸钱、炼硫磺、烧石灰、烧砖、烧陶瓷、酿酒、制药、炼黑矾等。

山西国际能源集团,这是原山西七大煤企之外的第八大能源企业

一说起同煤、晋能、阳煤、潞安和晋煤,再加上山西焦煤和山煤进出口,每个山西人都知道这是山西七大煤企。但一提起山西国际能源集团就不一定人人知道了。


除山煤进出口外,其他六个煤炭集团虽说是煤企,但除主营煤炭采掘外,还涉及与煤炭相关的坑口电厂、新能源新材料、煤化工、公路铁路以及港口运输和国内外贸易的多元发展的现代化企业集团,拥有众多涉及方方面面的二级公司涉及各行各业。

如 同煤 拥有二级单位158个,直属子公司12个,上市公司大同煤业和漳泽电力2个,财务公司1个; 潞安集团 拥有全资以及控股子公司60 家,各级子公司合计160户,拥有1家上市公司——潞安环能; 晋能集团 拥有48家全资控股子公司,11家地市子公司,98个县级子公司,1家上市公司——通宝能源;晋能集团拥有48家全资控股子公司,11家地市子公司,98个县级子公司,1家上市公司——通宝能源; 山西焦煤集团 拥有22个子分公司和西山煤电、山西焦化、南风化工3个A股上市公司; 山煤进出口集团 拥有全资、控股子公司102家,参股企业21家,1家上市公司——山煤国际,拥有全资、控股子公司102家,参股企业21家,1家上市公司——山煤国际。

如今,在山西国有企业改革中,七大煤企重组整合。山西焦煤和山西煤炭进出口合并,同煤、晋煤、晋能改革重组为晋能控股,阳煤、潞安分别整合为华阳新材料集团和潞安化工集团,形成了新的煤炭、能源、煤化工、新材料四大省属国有集团。而被誉为山西第八大能源集团的山西格盟国际屹然不动。


山西国际能源集团本身就是山西国企整合改革的产物。业内人可能不知道山西国际能源集团,但一提山西格盟国际能源几乎无人不知。山西国际能源集团出身于山西国际电力集团,分出山西国际能源的山西国际电力集团与山西煤销合并组成了晋能,而晋能最近又与晋煤、同煤合并为晋能控股集团。

从山西国际电力分离出来的山西国际能源联合韩国电力公司、日本电源株式会社、日本中国电力株式会社在内的四国六方共6位股东,在2007年12月6日成立了山西省最大的中外合作能源企业----山西格盟国际能源有限公司。

格盟国际能源有限公司注册资金100亿元人民币,涉足电力、煤炭、天然气、新能源、城市污水处理等领域。格盟国际不仅是国际能源集团最大的子公司,甚至也是是全国能源类最大的中外合资企业,总资产超过600亿元。

格盟国际在山西创造了众多第一。国内第一大清洁煤矸石发电的企业;在山西运营污水净化项目最多的企业,旗下常家庄园又是山西第一个公司化运作 旅游 景区的企业、还是全省第一座煤矸石发电示范项目、更是亚洲第一座最大哈蒙式空冷塔发电机组、世界第二、国内第一座高水头抽水蓄能电站、全国第一台30万煤矸石发电机组、全国第一台30万千瓦热电联产机组。省内的大唐阳城电厂、山西漳山发电、山西兆光、山西华光都是格盟参股或控股企业。

由于山西国际能源的核心资产几乎都打包在格盟国际,所以外界通常认为山西国际能源和格盟国际能源是一体。格盟国际全国第一个拥有发、供电两级产权经营管理职能的省级电力企业。格盟国际负债率不到60%,年均净资产收益率7%左右,远高于省属企业平均水平,2014年、2015年连续两年省属企业中利润排名第一,据公司网站消息2016年上缴国有资本是其他省属企业的总和。

在这次山西国企改革中,山西国际能源集团有限公司下属山西国际能源集团气化投资管理有限公司与山西国新能源和晋煤的旗下的山西燃气实施重组成华能燃气集团。组建华新燃气集团有限公司。

晋煤申瑞屏去哪了

晋煤申瑞屏是一家在中国大陆上市的公司,主要从事煤炭开采、加工和销售业务。该公司成立于1999年,总部位于山西省太原市。在2018年,晋煤申瑞屏被山西省政府收购,成为国有资产。此后,公司的股票在香港联交所上市,并于2020年12月1日最后一次交易后被暂停交易。此后公司没有再公开发布相关信息。因此,晋煤申瑞屏目前的情况不得而知,也不清楚其去向。

山西一共有几个煤矿产业集团

山西省直属队伍计8家,全部是国有控股,正厅级平行单位(那个监狱劳改煤矿即正华煤矿集团是副厅级单位)。
山西省属国有大型煤炭集团:5+2 合计 7家
就是所谓的同煤、山西焦煤、潞安、阳煤、晋煤五大集团+ 山西煤炭运销集团、山西煤炭进出口集团
另外还有1家,也是正版国字号,山西正华实业集团有限责任公司(山西监狱管理局所属煤矿集团)

一些杂牌军,譬如中煤能源的平朔公司,在朔州地区比较大。还有山阴金海洋,中煤控股。
其他杂牌就多了,一些央企和外省企业在晋并购参控股的煤矿,规模小不成气候。华润、大唐、华电、国电等等。

民营企业作为并购主体的煤矿还是存在一批的。譬如贾廷亮的大土河等等。在吕梁、柳林等一带存在大量私营大老板控股的煤矿,也在经营。不过煤矿形势下行,目前是日薄西山气息奄奄,资金链绷得挺紧。

同煤和晋能集团重组为啥不给开工资了

破产重组,导致企业资不抵债,缺乏充足的流动资金。

大同煤矿集团有限责任公司,简称同煤集团,是中华人民共和国第三大煤矿国有企业,2003年,山西省煤炭企业进行重组,成立了新的大同煤矿集团有限责任公司。2005年实施股改后,公司改为由七家股东共同出资经营。

晋能集团有限公司于2013年4月24日在山西省工商行政管理局登记成立。公司经营范围包括煤炭的运输和销售;投资煤炭企业;煤焦科技开发等。

2020年9月30日,山西省委决定联合重组同煤集团、晋煤集团、晋能集团,组建成立晋能控股集团有限公司。

破产重组,是指当企业资不抵债时,管理层可以向法院申请破产重组。法律允许由同一个企业的管理层向债权人提出一个重组方案,延期归还债务,停止发放股息。

破产重组包括企业倒闭和清算。清算是公司依法被宣布完全解体,资产全部变卖,进行偿债。因而会产生一种企业淘汰方式的资产重组。

企业不按时发放薪资的正确维权方式:

1、与公司进行协商;

2、向法院申请支付令;

3、与用人单位解除劳动合同,向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,并要求用人单位支付经济补偿金;

4、对仲裁结果不服的,劳动者可在收到仲裁结果之日起15日内到法院起诉。

以上内容参考:

百度百科-大同煤矿集团有限责任公司

百度百科-晋能集团有限公司             

 

山西运城煤矿何时重组结束

对于山西为数众多的地方中小煤矿来说,无论是否会被兼并都“难逃一劫”。因为倘若被并购,巨大的前期投资与相对较低的并购价格将给他们带来巨大亏损;倘若不被并购,2001年底年产90万吨以下、非综采为主的机械化开采矿井将被全部关停的政策又绝对难以逾越。而对于并购企业来说,目前面临的主要困难是买得起建不起,后继资金不足。尽管如此,却并不能影响山西煤炭资源整合的激进步伐
2008年后半年,自山西省开展第二轮煤矿兼并重组以来,山西省众多的中小煤炭企业都感觉到了某种隐隐的压力,如今面对山西省不断提速的整合步伐,这种压力正在提升。
对于山西为数众多的地方中小煤矿来说,无论是否会被兼并都“难逃一劫”。因为倘若被并购,巨大的前期投资与相对较低的并购价格将给他们带来巨大亏损;倘若不被并购,2001年底年产90万吨以下、非综采为主的机械化开采矿井将被全部关停的政策又绝对难以逾越。而对于并购企业来说,目前面临的主要困难是买得起建不起,后继资金不足。
尽管如此,却并不能影响山西煤炭资源整合的激进步伐。
态度消极的煤老板
今年4月份,山西省产煤大县——左云县试图就当地煤矿兼并重组事宜召集地方中小煤矿矿主举行一场座谈会,但终因矿主们大多数不积极配合,到会者寥寥无几而流产。
对于矿主们来说,收购价格过低,自己又缺乏能力打包整合其他资源,是导致他们兴趣不足甚至抵触的两个原因。
按照此前山西方面制定的《关于煤矿企业兼并重组所涉及资源采矿权价款处置办法》,对于被兼并重组煤矿实行两个补偿标准,以2006年2月28日山西省政府公布的《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》作为分水岭。
一是被兼并重组煤矿如按照《办法》规定的标准缴纳了价款,直接转让采矿权时,兼并重组企业应向其退还剩余资源量(不含未核定价款的资源量)的价款,并按原价款标准的50%给予经济补偿,或按照资源资本化的方式折价入股,作为其在兼并重组后新组建企业的股份;二是被兼并重组煤矿在《办法》实施前按规定缴纳了价款,直接转让采矿权时,兼并重组企业应向其退还剩余资源量(不含未核定价款的资源量)的价款,并按原价款标准的100%给予经济补偿或按照资源资本化的方式折价入股,作为其在兼并重组后新组建企业的股份。
按此标准大多数矿主都拿不到高于前期自身投入的资金。
与此同时,按照《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,现已具备300万吨/年生产规模,且至少有一个120万吨/年机械化开采矿井的地方骨干煤炭企业,也可作为兼并重组的主体。其他作为兼并重组整合主体的地方骨干煤炭企业(矿井),由各市人民政府提出,原则上应有一个生产规模在90万吨/年及以上矿井作支撑,兼并重组整合后企业生产规模应不低于300万吨/年,所属矿井至少有一个规模不低于120万吨/年。而这样的标准又让为数众多的地方中小煤矿只能“坐以待购”。
于是山西众多的地方中小煤矿矿主持有了等待、观望或者硬挺的态度,若非真正无路可循,绝不主动迎合。
煤老板们的尴尬
杨老板是一名温州籍的商人,他在山西晋中、长治、忻州、大同有数座煤矿,煤矿年产量均在40万到60万吨之间,目前他在长治的一座年产45万吨的优质动力煤矿井被列入整合范围,该矿首期已经缴纳了1000万吨的资源价款。在本次资源整合中,收购方对他煤矿的出价不到3000万元。
杨老板说,他在这座煤矿已经投资了8000余万元,如果按照市场运作,这座煤矿最少可以卖到2亿元以上。目前,他的煤矿还没有复产验收,杨老板坦白,面对今天这种局面,政府让干就干,不让干就扭头走人,不会再在煤矿上投一分钱了。
与杨老板的洒脱不同,高平市一位不愿为外界获知姓名的老板联合4个股东投资5000万元在去年接手了一座煤矿,但由于山西长期的停产整顿,再加上矿井建设等等原因,时至今日始终无法正常生产。该名老板说,接手后不仅没有赚钱,反而每天在不断赔钱。因为大笔贷款利息需要偿还,井下“一停三不停”每月产生的10几万元费用需要支付,让他苦不堪言。如今在整合风暴中,他的矿井又不被并购方看好,自己投资扩能整合其他资源又难以实现,随时面临被关停淘汰的危险。该老板说,现在真是山穷水尽了。
事实上,现在山西的煤矿矿主大多是在2006年之后介入行业的。
2006年,山西施行第一次资源整合,当年2月28日山西省政府公布了《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》,一方面鼓励大中型企业参与煤炭资源整合,组建和发展大型企业集团;另一方面提出向煤炭企业开征采矿权价款,并制定了6档取费标准。
从这一年开始,山西80%的煤老板选择转卖股权,撤身其他行业。而新接手的煤老板不仅高价买进,与此同时在面对山西不断提高的煤炭准入门槛时又不得不投入大量资金提升产能,增进矿井建设,但是在此后的两年中,山西矿产行业安全形势严峻,全省范围内的煤矿停产整顿绵延不断,特别是去年,山西中小煤矿大部分处于停产整顿阶段。
这些企业在不停地扩建、整合与关停中苦苦挣扎,投资的钱到目前不仅难以看到回报,反而迎来了山西第二次更具广度与深度的资源整合,这让通过银行贷款或者民间借贷办矿的“新煤老板”们感受了生命中难以承受之重。
并购企业的困扰
相对于煤矿矿主们迫在眉睫的压力,并购企业的压力更多的是来自未来。
按照《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,这次煤炭资源整合煤矿企业兼并重组的主体分为三类:一类是省内国有重点煤炭企业,二类是经省人民政府批准的、有资质的、经公告的企业,三类是具有一定生产规模的地方骨干煤矿企业,在不影响大型煤矿企业兼并重组的前提下,经市政府申报、省政府批准,可以作为兼并相邻中小煤矿的主体。
目前,山西省确定的一类并购主体企业分别是同煤集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城无烟煤集团和中煤平朔公司,同时山西省国资委也公布了一批共13家主体并购企业,其中除上述6家企业外还另有7家。
此前这些并购主体企业的苦恼主要是来自于外部。一方面是矿主们积极性不高,不愿主动放权,在价格上难以达成一致;另一方面,有业内人士透露,在推进资源整合过程中,省属煤矿最好整合,地市一级次之,县里的煤矿整合难度最大。因为一些小煤矿的股权结构复杂,牵扯的利益面广,不仅涉及矿主和投资人的利益,也涉及市、县、乡、村和有关部门的利益,利益的纠缠给资源整合推进造成相当困难。
如今,这种困难在持续的市场低迷、停产整顿以及山西强力推进的并购风暴面前正在逐步消解,但是来自并购主体企业内部的一些因素却开始成为困扰。
山西省煤炭资源有限责任公司是山西省国资委的一家省属企业,也是参与本次资源整合的并购主体之一。几年来该企业在山西范围内控股、并购了30余座煤矿,这些煤矿的年单井生产能力均在30万到60万吨之间,但是现在这些煤矿没有一座投产。该企业一位不愿意透露姓名的工作人员说,后续投资太大,企业目前勉为其难。
按照政策要求,到2010年底,整合重组以后煤炭企业规模原则上不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。
他介绍,按照最低标准单井年生产能力提升到90万吨计算,目前这些并购后的矿井要想达到此标准,仅井下改造每个矿井便需投入1.5亿元左右,现在企业的难题不是买不到、买不起煤矿,而是建不起。这样的困难也存在于其他一些并购主体企业中。
对于这一难题,这名工作人员透露,曾经研究试图通过广泛吸纳银行贷款,或引进民营资本再次参股等方式进行解决,但最终没有定论。
早些时候,国家发改委联合国家7部门,通过实地调研后曾发布《煤矿企业兼并重组调研报告》,提出我国目前煤矿企业兼并重组中主要存在的一些问题并进行了分析。报告同时建议,政府要加强经济、法律和必要行政手段运用,减轻参与兼并重组煤矿企业的负担。
重组步伐不断加快
虽然不断遭遇着各种难题,但并不能阻碍山西煤矿兼并重组一次比一次更加凌厉的步伐。有人说,山西的步伐简直是跑步向前。
山西省自2003年开始煤炭资源整合和煤矿兼并重组以来,市级以下煤矿数量已从4598座减少到2008年底的2598座。2008年9月,山西省政府就新一轮煤矿整合发文,要求年产30万吨以下矿井全部关闭,目标是到2010年底,省内煤矿个数控制在1500座以内,随后,一场场推进会在全省有煤地市次第召开。
而到今年3月25日的煤炭工作会上,再次出台新的整合方案。根据《加快推进煤矿企业兼并重组整合的安排意见》的要求,到2010年底,全省矿井个数控制在1000座(再减500座),整合重组以后煤炭企业规模原则上不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。
4月15日,为加快整合步伐,山西省政府下发《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》,进一步要求加大对兼并重组整合工作的力度。
《通知》要求山西省11个市在今年要全部完成兼并重组整合方案的报批工作和矿井压减任务。其中上半年完成一批,三季度再完成一批。与此同时,山西还公布了到明年年底各个地市允许保留的矿井数目:太原市50座,大同市71座,阳泉市50座,长治市95座熏晋城市118座,朔州市65座,忻州市63座熏晋中市110座,吕梁市100座,临汾市127座,运城市18座。国有重点煤炭集团公司保留矿井133座。
这就意味着到明年年底,太原市将从现有的130座煤矿压减到50座,临汾市将从现有的392座煤矿压减到127座,大同市将从现有的270座煤矿压减到71座……而太原市的目标是,到今年年底就要压减到50座。
对于山西来说,目前各类煤矿平均单井规模仅36万吨,远低于内蒙古70万吨以上的平均单井规模;重点煤矿产量比重仅为53.14%,远低于国际、国内先进水平;整个产业的机械化、信息化程度不高,地方煤矿采煤机械化程度仅为29.78%。
面对此情此景,山西对于全省煤矿企业兼并重组整合步伐的推进无疑将会欲加强力。

山西煤炭重组三大集团(浅析山西省煤炭企业的资源整合重组的意义及问题 山西省煤炭资源整合)

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